地產新聞
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張炳良:全面研究租金管制
(成報) 2014年2月16日
  雖然行政長官梁振英一再強硬地強調「租管」是不能「探討」和「討論」的,但運輸及房屋局局長兼長遠房屋策略督導委員會主席張炳良昨天卻一改以往口風,指政府會全面研究「租管」,長策會將於本周提交的長遠房屋策略諮詢報告中力陳利弊。長策會委員王坤接受《成報》訪問時表示,推測政府此舉只是想為長策報告帶來賣點,質疑政府口中的「研究」不等如已改變立場;另一位成員李華明亦透露,贊成「租管」的委員僅屬少數。 記者岑志剛報道

  近年樓價高昂,住宅租賃市場租金亦急升,基層市民難有容身之所,有意見認為政府應重推70年代曾推出的住宅「租金管制」,規限住宅租賃市場租金上限、升幅及保障現任住客付足租金便可續租等。梁振英在競選和發表上一份《施政報告》時多次表態不會重推「租管」,運輸及房屋局局長兼長遠房屋策略督導委員會主席張炳良,去年亦表示不主張貿然考慮「租管」(詳見表)。

  無正面回應為何忽然改立場

  不過,張炳良昨日出席一個房屋政策研討會時一反常態,指當局知悉社會上有聲音要求政府考慮重推「租管」,政府將會對這些意見作出全面研究,「鑑於現時租金這麼高,是否應該實行『租管』,我們聽到好多聲音……我自己不會迴避這問題,但我覺得一定要做應有的利害方面的評估,有時有些事情,你行了某一步不能回頭,所以更要對長遠影響作進一步分析。」

  他續說,當局將研究過去香港實行「租管」的形式、結果、影響以及利弊,並參考海外實行「租管」的經驗。但他重申「租管」可能導致租金上升,「業主知道你限制租金上升,所以他們會在你第一次投租時作出很高的叫價」,業主亦可能會「揀客」。

  被問到當局為何忽然改變對「租管」的立場?張炳良未有正面回應,只說政府負責檢討香港房屋長遠發展及相關政策的長遠房屋策略督導委員會,已完成最新一份公眾意見諮詢報告,並將於本周提交政府,報告中會提及有關意見,「當然包括所謂租管問題的意見,會作一個歸納,會在之後報告發表時詳細交代。」

  長策會委員兼公屋聯會主席王坤接受本報查詢時分析政府忽然「改口風」,原因是這次長策會報告沒有亮眼賣點,才祭出要「研究租管」,「加快30至40歲上樓又無,增加中轉屋又無」。他指出,張炳良使用「研究」二字,並不代表政府已放寬立場,「(最近會議中)我看不到他有『轉呔』,『研究』是沒有用的,政府甚麼都說會『研究』啦,他又沒有提出時間表。」

  重推租管對劏房戶幫助不大

  長策會委員李華明(圓圖)就表示,贊成「租管」的委員屬少數,他曾就「租管」諮詢法律的意見,即使政府重推租金管制,對最有需要的劏房戶幫助亦不大,因為他們與業主之間關係含糊,加上劏房目前未有法定地位,若劏房經營者再多間房間,則「租管」難以保障劏房戶。然而,王坤指「租管」議題未曾在長策會會議中表決,未知贊成人數多少,「廿幾個委員中有只有十幾個有討論,其他人沒提出意見,很難說他們是贊成與否。」

  梁振英及張炳良近年就「租管」的表態

  ●行政長官梁振英

  ※競選行政長官時

  ‧「我覺得社會上到今天都不應該討論(租金管制)。」

  ‧「我不想在這樣給大家一個印象:以為這個問題是可以探討、可以討論。」

  ※發表2013年《施政報告》後

  ‧「我不支持實施租金管制,我想業主聽到、想租客聽到,我們希望大家能夠比較慎重,我們不可以隨便去探討這問題。」

  ‧「業主會封盤,會想辦法要租客走,因為有了租金管制後,會影響到這些單位的價值。」

  ‧「在出租盤愈來愈少,而基層居民沒能力買樓的情況下,租金只會上升。」

  ●運輸及房屋局局長張炳良

  ※2013年10月10日立法會會議發言

  ‧「在目前供求嚴重失衡下,租管對有租屋需要的人士來說,可能會未見其利,先蒙其害,所以我們必須很慎重去考慮。」

  ※2014年2月13日就行政長官《施政報告》致謝議案辯論致辭

  ‧「我們明白租金上升對市民大眾所帶來的負擔,但也不想見到貿然推行租管所可能造成『好心做壞事』的影響。政府必須小心考慮租管的利弊,不能草率行事。」
 
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