「暫緩交租」添煩添亂 「即時減租」援助商戶
蔡志忠
亞洲地產創辦人
香港專業地產顧問商會榮譽會長及常務顧問
香港東區工商業聯會首席會長
日前財政司司長陳茂波公布將透過立法推行「暫緩追討欠租措施」,指此舉是為受疫情影響的商戶提供保護,以免因欠租被業主迫遷結業。政策史無前例,坊間反對聲音強烈,外界憂慮措施干預自由市場經濟,影響香港私人產權,破壞持之以恆的合約精神,會起了一個壞的先例。
「工商舖小業主大聯盟」向陳茂波司長發出一封修正函,提議港府作三個月的租金八成擔保,多名立法會議員也表達了關注,前天陳茂波對措施作出修改,表示願意向受措施影響的小業主提供10萬元貸款擔保。盡管暫緩交租措施本意想幫助租客渡過難關,但仍然有不同的大型飲食集團即時宣布全線暫停營業和分店停止營業,理由是暫緩交租並非不用交租,只是延長商店倒閉的時間表而已。
香港受到前所未有的新冠疫情肆虐,各行各業遭遇嚴重打擊,不僅是商户需要救援,業主同樣是受苦一族。正如工商舖小業主大聯盟所描述,業主與租客同坐一條船,疫情下租客經營困難,直接幫助他們的是寛減租金和差餉地租等支出,業主願意減收租金共渡時艱,是對商戶最大的支援。暫緩追租措施提出緩交3個月至6個月租金,只會讓累積的租金變成一大筆,到時租客更加沒有能力繳付,從而選擇關閉商店將公司清盤,結果是業主收不到租金,也引致大量員工失業。
政府強調措施是引用外國做法,但似乎只參照了一半,例如美國去年下半年就推出470億美元資助業主及租客交租,而港府似乎沒有對業主有任何支援。此外,疫情下業主與租客有商有量,願意寛減租金,即使這幾年衆多商户拉閘關門,欠下大筆租金逃之夭夭,也罕見業主訴訟封舖收樓,未知港府是基於甚麼準則,突然要立法推行此緊急措施?
“撥多30億元 拯救中小企業”
推行一個好政策,必須對症下藥才能利民舒困,否則可能變成添煩添亂。因此,本人提出以下修正建議:
根據估計,這次受抗疫收緊措施影響的指定行業商店約有4萬間。筆者提議由港府資助每間店舖租金四成至一半,上限為5萬元,租客及業主每人承擔另外的三成,基於有一半店舖租金在4萬元以下,即此類商舖只需資助2萬元以下,那麼港府每月動用的金額大約為10億元,3個月加起來總支出約為30億元左右。(細節有待改良)
簡單來說,就是政府撥款資助租客繳交4成租金,剩下的由租客交3成租金,業主也付出3成,即打7折收租,為期3至6個月。政府資助做良心政府,業主減租做良心業主,租客交部份租金做負責任租客,這樣才能締造三贏,相信三方面都可以接受。而在現實租務市場上,只有租客保持交租才會繼續經營下去,否則累積龐大租金未付,到需要繳交時極大機會趁機「執笠」走人,這種情況是最大機會出現和最不理想的。
筆者認為,今年的財政預算案擬撥款664億元抗疫派錢,顯示港府救市的決心,既然大錢都捨得花,不如就加多一點點,拿多30億元出來支援商户。飲食零售美容和一眾服務性行業是香港重要經濟支柱,港府必須拯救這些行業,既幫中小企業,也保就業市場,更免得通街吉舖影響香港形象。